Digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetussa laissa (306/2019, jäljempänä digipalvelulaki) säädetään muun muassa digitaalisten palvelujen ja sisältöjen saatavuutta edistävistä toimenpiteistä. Osana digipalvelulakia säädetään myös osoitusvelvollisuudesta, joka edellyttää saavutettavuusselosteen laatimista.
Tässä artikkelissa kerrotaan pähkinänkuoressa, mitä saavutettavuusselosteesta ja digipalvelulaista on hyvä tietää.
Ketä digipalvelulaki koskee?
Saavutettavuusdirektiiviin perustuvan digipalvelulain soveltamisala on laajempi kuin usein luullaan. Se ei rajoitu vain virastoihin, vaan ulottuu myös kolmannelle sektorille.
Laki velvoittaa seuraavia toimijoita noudattamaan saavutettavuusvaatimuksia:
- Viranomaiset: Valtio, kunnat, hyvinvointialueet ja niiden liikelaitokset.
- Julkisoikeudelliset laitokset: Organisaatiot, jotka on perustettu tyydyttämään yleisen edun mukaisia tarpeita ja joilla ei ole teollista tai kaupallista luonnetta (esim. monet säätiöt).
- Yksityisoikeudelliset yhteisöt (myös yhdistykset ja säätiöt), jos:
- ne saavat toimintaan vähintään 50 % julkista tukea; tai
- ne hoitavat julkista hallintotehtävää.
- Tietyt palvelusektorit: Kuten pankit, vakuutusyhtiöt ja liikennepalvelut, niiden tarjoamien välttämättömien palvelujen osalta.
Lailla pyritään parantamaan yhteiskunnan erityisryhmien edellytyksiä selvitä omatoimisesti digitaalisten palveluiden käytöistä.
Mikä on saavutettavuusseloste?
Saavutettavuusseloste on verkkosivustolla julkaistava dokumentti, joka kertoo käyttäjälle, kuinka hyvin sivusto tai mobiilisovellus täyttää digipalvelulaissa säädetyt saavutettavuusvaatimukset. Se on siis eräänlainen raportointi tarjotun digitaalisen palvelun esteettömyydestä.
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta (eli ns. digipalvelulaki) velvoittaa, että selosteesta löytyy muun muassa:
1) selvitys siitä, mitkä palveluntarjoajan digitaalisen palvelun sisällön osat eivät täytä saavutettavuusvaatimuksia ja perustelut saavutettavuusvaatimuksista poikkeamiselle;
2) ohjeet siitä, miten palvelun käyttäjä voi saada digitaalisen palvelun sisältämät tiedot tai palvelun vaihtoehtoisella tavalla, jos palvelu tai sen osa ei ole käyttäjälle saavutettavassa muodossa;
3) palveluntarjoajan sähköinen yhteystieto, johon palvelun käyttäjä voi lähettää saavutettavuuspalautteet; ja
4) linkki valvontaviranomaisen verkkosivustolle, jossa palvelun käyttäjä voi tehdä saavutettavuuskantelun tai -selvityspyynnön.
Koskeeko saavutettavuusvaatimus teidän organisaatiotanne?
Yhdistyksen ja säätiön lakisääteinen velvollisuus ylläpitää saavutettavuusselostetta rajautuu julkisena hallintotehtävänä pidettäviin palveluihin sekä palveluihin, joiden kehittämiseen tai käytön rahoittamiseen osallistuu viranomainen vähintään puolella kehittämiskustannuksista tai vuotuisista ylläpitokustannuksista.
Vaikka organisaatiolla ei olisi velvollisuutta laatia saavutettavuusselostetta, organisaatio voi vapaaehtoisesti päättää pitää saavutettavuusselostetta. Tällöin sen ei ole kuitenkaan pakko noudattaa kaikkia digipalvelulaissa säädettyjä velvoitteita.
Saavutettavuusselosteen laatiminen: 3 yleistä sudenkuoppaa
Saavutettavuusselosteen laatiminen edellyttää huolellista arviointia, eikä kyseessä ole vain rasti ruutuun -tehtävä. Selosteen laatimisessa törmätään usein näihin virheisiin:
- Copy-Paste-ilmiö: Kopioidaan seloste toiselta sivustolta ilman, että sivuston todellista teknistä tilaa on testattu. Tämä voi johtaa oikeudelliseen vastuuseen, jos seloste antaa virheellisen kuvan saavutettavuudesta.
- Päivittämisen unohtaminen: Saavutettavuusseloste ei ole staattinen dokumentti. Se on päivitettävä aina, kun palvelun saatavuudessa tapahtuu muutoksia.
Miksi juristi on tarpeen saavutettavuusasioissa?
Saavutettavuus saatetaan mieltää välillä pelkästään IT- tai viestintäasiaksi. Kyse on kuitenkin myös oikeudellisesta vaatimustenmukaisuudesta.
Yhdistyksen hallituksella on vastuu siitä, että toiminta noudattaa voimassa olevaa lainsäädäntöä. Puutteellinen saavutettavuus voi johtaa valvontaviranomaisen huomautuksiin, uhkasakkoihin tai rahoitusehtojen rikkomiseen, jos julkinen avustus on sidottu lain noudattamiseen.
Me autamme teitä:
- Arvioimaan, kuuluuko yhdistyksenne tai säätiönne digipalvelulain piiriin.
- Laatimaan juridisesti kestävän saavutettavuusselosteen.
- Tulkitsemaan viranomaisvaatimuksia ja vastaamaan saavutettavuuskanteluihin.
Älä jätä yhdistyksesi oikeudellista turvaa sattuman varaan. Saavutettavuus on paitsi lakisääteinen velvoite, myös viesti siitä, että organisaationne on avoin kaikille.
Haluatko varmistaa, että saavutettavuusselosteenne ja prosessinne kestävät tarkastelun? Ota yhteyttä!